北京联合大学应用技术学院（平谷）

1995—2004

北京联合大学应用技术学院（平谷）正式成立于1995年，由北京联合大学（文中简称“北京联大”）与平谷县人民政府合作创办，创办时办学地址位于平谷县第五中学内。

上世纪90年代初，随着我国经济体制改革的深入，高等职业教育迅速发展成为一个新的办学类型和增长点。在北京联大1994年1月召开的第一次党代会上，明确了培养适应首都经济建设和社会发展需要的应用型人才和高等职业技术人才的发展目标，学校从1994年开始扩大高职专业试点招生范围，积极发展高等职业教育，探索校企合作办学。北京市平谷县自改革开放以来经济跃上一个新的高度，经济发展与人才短缺的矛盾也越来越突出。为促进经济发展，平谷县狠抓了普通教育和职业教育，培养了一批人才。但现有人才的层次依然不能满足经济发展的需要。经济发展急需一批受过专业教育的中高级人才，这类人才的短缺制约了平谷县经济的进一步发展。依靠分配高校毕业生来平谷，数量少又难留得住。平谷县委、县政府认为必须自立更生，自己培养，作为北京的卫星城之一，平谷县需要且有实力办一所大学。根据人才需求多专业、多层次、多规格、数量不太大的特点，平谷县认为采用背靠大学、联合培养的模式最为经济和可行，多次调研后确定北京联大为最佳合作办学伙伴。经过磋商，双方都很有积极性，一致同意在平谷联合建立北京联合大学平谷学院。

1994年，双方商定：平谷学院为北京联合大学与平谷县政府合办，受平谷县和北京联合大学双重领导，为正处级，党、团关系在平谷县。学院设董事会，由平谷县和北京联大各出3名董事；董事长由平谷县主要领导担任，副董事长由北京联大领导担任。学院设院长1人，由平谷县委派；副院长1人，由北京联大委派。学院下设办公室、教务处、总务处，教务处长由联大委派，副处长由平谷县委派；教务处工作人员2人，分别由北京联大、平谷县各出1人；办公室设主任1人、工作人员2人，由平谷县选派；总务处设处长1人、副处长1人、工作人员3人，由平谷县选派。学院自1994年开始招生，近期每年招生100人；长远每年招生 150~200人；到2000年，在校生规模为800人。生源以本县为主，适当吸收部分周边和外地学生；参加全国统一高考，招生指标列入北京联大总的招生计划之内；学生一律自费，入学后转为城镇户口，毕业不包分配；毕业生主要面向平谷县兼顾北京市郊区。平谷县提供校舍和办学设备（教学、办公、通信、交通没施），1994年先建计算机房和语音室，1995年建普通大专物理实验室，其他实验室由北京联大提供。办学经费由平谷县政府筹集，另加学生交纳的学费，近期平谷县每年拨款30万元作为日常经费。学院近期开办的是学制2~3年专科，以后根据需要可发展本科教育。北京联大负责选派教师，安排教学、实验、实习、考核、颁发毕业证书等教学工作。根据平谷县和北京市郊区经济和社会发展的需要，1994年先计算机应用、涉外会计、机电一体化3个专业招生，以后根据实际需要及北京联大的条件灵活确定招生的专业。在教学上要打破现有的模式，从实际需要出发制订教学计划、安排课程，努力培养动手能力强，下得去、用得上、留得住、干得好的应用型高等职业技术型的人才。除计算机、语音教学实验在平谷学院实施教学外，其他有关课程实验，尽量以独立设课方式到北京联大相应实验室上课。

1994年初，平谷县政府和北京联大联合向市政府、市高教局递交了申请报告。为此，市高教局局长林浦生、副局长马淑珍先后到平谷县调研。办学申请获同意。由于当时郊区分校正在调整，学院成立未作宣传,暂未正式发文。当年，学院定向招生40人，专业为计算机应用（专科）。

1995年7月，北京联大向市高教局呈报了《关于成立北京联合大学应用技术学院的请示》，提出拟在平谷县成立北京联合大学应用技术学院（1994年时拟名北京联合大学平谷学院），并附1994年时与平谷县商定的办学方案和建院实施方案。由平谷县提供校舍（占地60亩，基建面积1. 5平方米）和办学经费（包括学生交纳的学费），生源以平谷县为主。根据需要灵活设置专业。招生名额近期 70~100人，长远150~200人，均包括在北京联大招生计划之内，学生毕业后由平谷县分配工作。北京联大负责全部教学工作，平谷县负责行政后勤工作。双方共同组成领导班子，均为兼职。北京联大不另增加编制、机构和干部职数，不增加经费。

1995年8月,市高教局发文，批复学院成立。9月12日，学院挂牌并举行首次开学典礼。此后，学院连续招生，每年招收80人。

1998 年1月，经市委教育工委、市教委、市编办批准，北京联合大学将建材轻工学院并入校本部，将电子自动化学院与建材轻工学院合并，重组为信息学院和应用技术学院。应用技术学院分管平谷的该学院，设立北京联合大学应用技术学院平谷校区。

2000年，应用技术学院（平谷）搬离北京师范大学附属平谷中学^[1]校址，迁至位于平谷区迎宾路七号的原平谷成人中专校舍，与平谷第二职业学校共用一处校园办学。当年，学院计算机应用、市场营销、旅游管理、广告等专业招生150人，有在校生260余人。自成立以来已培养毕业生280人。

2002年1月，北京联合大学进行学院调整，在原应用技术学院的基础上成立了管理学院，北京联合大学应用技术学院（平谷）继续保留。

2002年2月，北京市发文批复，经国务院批准，撤销平谷县，设立平谷区。以原平谷县行政区域为平谷区行政区域。平谷区人民政府驻平谷镇府前街。4月18日，平谷区挂牌成立。2004年3月，为了更好地为首都地方经济建设和社会发展服务，支持地方区县发展高等职业教育，北京联合大学与平谷区人民政府签订《北京联合大学与平谷区人民政府合作办学协议》。根据协议，双方合作建立北京联合大学平谷学院，属合作双方共有，北京联大负责学生的专业教育、教学管理等，平谷区政府负责学院的办学、发展用地，校园建筑及教学实验基础设施、设备等硬件投入。学院的决策机构为由平谷区政府、北京联合大学及北京联合大学平谷学院共同组成的管理委员会，负责确定学院建设发展中的方针、大事。管理委员会人员包括：平谷区主管教育的副区长、区教委主任各1人，学校领导1人、学院院长及主管教学副院长各1人，共计5人。管理委员会主任由平谷区政府人员担任，学校委派人员任副主任。学院实行党总支领导下的院长负责制，学校选派1名主管教学的副院长常驻平谷。学院办学模式为：专业不固定，按社会需要灵活设置专业；不设专职教师，所需教师全部由北京联合大学选派；除简单常规实验设备外，原则上不建实验室，由北京联合大学提供实验条件；学生全部自费；学院设少量固定编制，由平谷区解决，其他工作人员由平谷区和北京联合大学共同解决。

2004年4月，北京联合大学向市教委递交《关于更名成立北京联合学平谷学院的请示》，提出将与平谷区政府合作办学近十年的北京联合大学应用技术学院（平谷）正式更名为北京联合大学平谷学院，作为北京联合大学下属的非独立法人的二级学院，列入北京联合大学学院序列，由北京联合大学与平谷区人民政府共同合作举办。5月，市教委批复同意，北京联合大学应用技术学院（平谷）更名为北京联合大学平谷学院。9月，学院举行揭牌仪式暨新学期开学典礼。

[1] 北京师范大学附属平谷中学前身为创建于1994年的平谷县第五中学。2000年，平谷县第五中学与北京师范大学实现联合办学，以“理事会领导下的校长负责制”为管理模式，同时更名为北京师范大学附属平谷中学。

资料主要来源：

①《北京联合大学志（2001—2010）·学院篇》

② 北京联合大学档案馆馆藏档案

③ 平谷区档案馆馆藏档案

整理：王岩

审核：姜素兰